Проект "Городская карта"
Проект "Городская карта" это:
  • знание реального объема услуг,предоставляемых муниципальными предприятиями;
  • эффективное планирование развития коммунального хозяйства;
  • знание реального объема услуг, предоставляемых гражданам льготных категорий;
  • контроль оплаты услуг, тарифов, финансовых потоков муниципальных предприятий;
  • переход на безналичный расчет за услуги, новый современный образ города;
  • сокращение теневого оборота и борьба с "черным налом";
  • развивающаяся система, охватывающая все стороны городской жизни;

Цели проекта

    Основными целями проекта являются:
  • внедрение безналичных расчетов за предоставление услуг и реализацию товаров;
  • повышение эффективности работы коммунальных предприятий, работающих в сфере услуг;
  • повышение эффективности социальной поддержки населения, осуществляемой в рамках социальных программ города;
  • обеспечение учета услуг и льгот, предоставленных населению, соответственно действующему законодательству;
  • интеграция городских информационных ресурсов, связанных с предоставлением льгот;
  • получение оперативной и точной информации относительно фактического предоставления услуг и представление ее в исполнительный комитет для анализа и планирования развития городской инфраструктуры;
  • точное планирование дотаций гражданам, имеющим законные основания на льготы, только за фактически представляемый объем услуг;
  • контроль оплаты услуг, тарифов и денежных потоков коммунальных предприятий на рынке услуг;
  • повышение доверия жителей к городской власти в результате открытой борьбы с "черным налом";
  • увеличение доходов городского бюджета;
  • повышение инвестиционной привлекательности города.

Результаты внедрения проекта

    для граждан (пользователей карточками) - это быстрое и удобное проведение оплаты за услуги и товары
    для операторов услуг:
  • увеличение поступлений выручки за счет уменьшения злоупотреблений, имеющих место при расчете наличными;
  • увеличение объема предоставляемых услуг за счет обслуживания льготной части населения (при условии четкого учета предоставляемых услуг, имеются основания для компенсаций).
    для Мэрии:
  • решение социальных вопросов относительно качества обслуживания льготной части населения;
  • увеличение поступлений в бюджет города за счет уменьшения злоупотреблений и прозрачности безналичных форм расчетов;
  • получение действенного механизма контроля и управления транспортной сетью города;
  • постепенный переход к широкому введению безналичных форм расчетов в городе в целом;
  • уменьшение теневого сектора экономики города.

Технологическая схема

Городские службы, занятые решением проблемы реализации адресного взаимодействия между городскими (коммерческими и некоммерческими) организациями и жителями, к сожалению, не справляется с постоянно возрастающими объемами работ по обслуживанию населения. Одна из основных причин сложившейся ситуации - отсутствие или большие затраты времени на поиск необходимой информации. Как следствие, горожанам приходится тратить все больше времени на реализацию своих прав в получении необходимых услуг.
В свою очередь, отсутствие единого и налаженного механизма предоставления адресной социальной поддержки не позволяет осуществлять эффективное планирование использования бюджетных средств. Решение этой социальной проблемы предлагается искать в сфере улучшения информационно-расчетного взаимодействия между администрацией города и горожанами за счет внедрение новых информационных технологий с использованием интеллектуальных пластиковых карт ("Смарт-Карта"). При этом многофункциональная пластиковая карта может играть роль единого персонифицированного инструмента в сфере взаимоотношений "житель - инфраструктура обслуживания и социальной поддержки - администрация города" и создаст более комфортные условия жизни, работы и отдыха жителей и гостей города.
Представляется целесообразным, чтобы все структуры руководствовались единой стратегией, которая обеспечивает создание единого информационного пространства в сфере услуг, применение унифицированных технических средств и т.п.
Проект предполагает решение этой задачи в рамках общего комплекса работ по внедрению в городе многофункциональной расчетной системы. Он обеспечит возможность предоставления услуг в различных сферах обслуживания (проезд в трамваях троллейбусах, автобусах и маршрутных такси, парковка автомобилей, покупка продуктов и медикаментов, пользование лифтом и т.д.), включая предоставление льготных услуг социально незащищенным слоям населения. Это позволит сэкономить средства на разработку, внедрение и функционирование карточной системы, создавая условия окупаемости всего проекта.

    В рамках проекта "Городская карта" решение указанной проблемы сводится к следующим шагам:
  • поэтапное создание общегородской сети приема и обслуживания пластиковых карт проекта "Городская карта". При этом, имеется в виду модернизация организационно -технической основы существующей инфраструктуры обслуживания и социальной поддержки жителей города, включая создания новых специализированных организаций, разработку соответствующих дополнений (записываемых в память карты) и установку необходимого оборудования;
  • выпуск в оборот персонифицированных многофункциональных пластиковых карт, которые являются новым инструментом взаимодействия жителей с инфраструктурой обслуживания и социальной поддержки;
  • создание и ведение единого реестра информации о собственниках карт проекта "Городская карта", который содержит все необходимые данные для обеспечения адресности социальной защиты;
  • постоянное отслеживание (мониторинг) с помощью созданной организационно-технической системы текущего состояния работ по реализации проекта, включая вопросы социальной защиты населения. Сбор полной и достоверной информации, последующая статистическая обработка информации и предоставления ее администрации города для оперативного принятия необходимых решений.